无锡:整租公租房为何仅有一家“尝鲜”?
House.wst.cn 时间:2018/11/13 14:14:03 我要评论
 整租公租房对无锡来说还是新生事物,即由符合国家规定要求的企业整体租赁公租房后,再按需分配给有困难的无房职工。市住建部门人士介绍,尽管该部门积极与我市一些租房需求潜力较大的大型企业集团对接,不少企业也表现出浓厚兴趣,但一年下来,真正进入实质性运作的并不多。截至目前,我市还仅有无锡地铁集团一家“尝鲜”。
 
  “申请准入门槛较高”,“可供选择房源区域单一”,“万一企业遇到‘退租难’怎么办?”在记者的这轮调查中,来自基层的声音直指一个现实问题:整租公租房要拓宽受惠面,还需各方同向发力。
 
  整租公租房,惠民实事赢得多方喝彩
 
  就在上个月,无锡地铁1号线车辆检修员王学华以每月400多元的价格在毛湾家园租到了一套两室一厅、62平方米的房子。“现在不仅租金便宜了,而且小区里还有幼儿园,不用担心换房子对孩子上学造成影响。”王学华生活成本的降低,得益于我市整租公租房试点项目的成功落地。
 
  走进王学华分到的新居,餐桌、电视等一应俱全,可“拎包入住”。王学华告诉记者,2014年来到地铁集团负责车辆的检修,因为妻子也是普通工薪阶层,一时还买不起房。
 
  和王学华一样,目前地铁集团在外租房的员工有四五百人,大多是外地来锡刚毕业的大学生。地铁集团党委副书记张军说,“事业留人、待遇留人、情感留人”成为地铁集团的主要策略。其中,为员工打造一个温暖的“家”就是情感留人的王牌举措。
 
  作为全市第一个“吃螃蟹”的单位,地铁集团和市住建部门理出了一套“无锡办法”。即通过签订协议由地铁集团负责公租房的管理,主要包括人员的初审和房租的收缴等。张军介绍,员工房租统一在工资里扣除,物业费也计入其中。由集团提供的电器、家具若有损坏,也可联系集团修理。今年地铁集团租赁的162套房子已分两批全部交到员工手中。
 
  市住保办相关负责人介绍,“退租难、收租难”是行业面临的普遍难题,以租金收缴为例,去年该中心就通过司法途径解决了5例“欠租”案,“在廉租房里,去年,通过司法途径‘催租’的案例更达100多起。”该负责人表示,因为整租公租房由企业统一收租金,对员工来说更多了份“约束”。大量管理工作因为有了企业的配合,也能更顺畅高效地展开。
 
  准入门槛高、房源区域单一,影响企业整租意愿
 
  整租公租房是国家倡导的一种公租房分配方式。
 
  不过,企业也道出了心头困惑。无锡交通集团企业管理部部长祁春雷说,集团得知“新政”后积极开展摸底调研,目前仅下属4家子公司申请人数就达三四十人,主要是应届大学生。但由于目前,我市市级开发的公租房房源都在东璟、毛湾家园,“对不少工作单位较远的职工来说,选择公租房,出行成本势必会增加,有人会因此望而却步。”市环卫系统人士同样道出了房源布局上的问题,“我们的环卫工每天早上4点半就出门了,他们即便租房,也更愿意在自己包干区附近的老新村、城中村租房,这样可以更好地休息。”
 
  除去房源位置,每月收入水平是另一道“坎”。据介绍,由于公租房是政策性住房,国家对其使用有比较严格的准入条件限制。从目前看,我市对城镇居民申请公租房保障的准入标准是“家庭人均月可支配收入3510元以下的无房家庭”。市住保办相关负责人介绍,虽然国家鼓励公租房保障覆盖新就业人员、外来务工人员,但在准入标准上还没有细分规定。“尽管从省内外一些城市看,新就业人员和外来务工人员的收入控制标准都比较淡化,但从严格意义上讲,要拓宽整租公租房的实施面,还应完善政策依据。”记者获悉,此前有一家银行表达了为员工暂时解决住房困难的意愿,但无奈卡在了“收入条件”一栏。
 
  期待完善政策支撑,给企业职工吃“定心丸”
 
  安居乐业才能让人才稳心留根。采访中,不少企业为整租公租房的试点落地鼓掌叫好,与此同时,也对试点的推广提出了诸多建议和期盼。
 
  一种声音折射出对完善政策支撑的期待。一家用人单位表示,“万一今后员工买房或者辞职了,却拒不退出,怎么办?”建议在明确企业管理职责的同时,在退出机制等方面也应有更为清晰的操作流程和规范,给企业吃个“定心丸”。“特别是在‘退出机制’上,职工工资每年都在增加,一旦超出标准线,能否给职工半年或者一年的过渡期?在这期间,可以做一个梯度租金模型,适当增加过渡期租金标准。”
 
  一种声音期待整租公租房装修标准能有所提高。有用人单位表示,由于现有公租房执行的都是最简单的装修,企业提供给员工之前还需要配置橱柜、餐桌等生活设施,增加了企业的支出,在这方面也可能会降低企业的积极性。
 
  对此,成功试点的地铁集团另有一番考虑。该集团人士举例,地铁培养一名列车司机要十多万元,人才流失,对企业的损失往往不可估量。“企业应有爱才惜才的理念,要会算总账、算长远账。”
 
  市住建局人士介绍,作为一种保障渠道,整租公租房的推进应按“平稳推进、合理分配”的原则进行,“主要是面向真正有需要的、并能落实好管理职责的大型企业,重点解决过渡性住房需求。”据悉,下阶段,我市住建部门将进一步深入工业园区、大型企业进行政策宣传,了解职工诉求,为继续推出整租公租房做好基础储备工作。
来源:无锡日报  责任编辑:左右一一
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