“史上最严广告法”今起实施
House.wst.cn 时间:2015/9/1 10:42:59 我要评论

  《中华人民共和国广告法》由十二届全国人大常委会第十四次会议修订通过,于今天起正式施行。“新广告法”的内容由原先的49条增加到75条,其中有33条是新增的,37条是经过修改的。市工商局广告处处长范伟新介绍,“新广告法”具有“推倒重来”的意义,对于虚假广告、互联网广告、烟草广告、教育培训广告、投资产品广告、房地产广告等都做了规定,同时还对公众非议较多的广告代言人和未成年人有了规范。

  代言人,四类商品两种人群不再适合

  男明星代言女性用品、跟着童星选奶粉、演员扮教授推荐药品……这些都是电视广告中常见的桥段,修订后的《广告法》对这类广告叫“停”。

  “新广告法”第16条规定,医疗、药品、医疗器械、保健食品(包装上有蓝帽子标志)四类商品不能够利用广告代言人做推荐、证明。“随便找一个吃过该牌子药品的大爷大妈就拉出来给产品做推广,或者找个韩国医生代言自家的医疗产品,这些广告今后都是不允许的,这四类商品是不能够使用任何推荐人、证明人的”。范新伟表示。

  此外,广告代言人不能为其未使用过的商品或者未接受过的服务做推荐、证明。判断“是否使用”按照常理推断,出现举证情况时,由广告主提供内容的真实性。同时,未满十周岁的小朋友不能再做代言人了。“童星直接为产品、服务做推荐打广告已经不行了”范伟新介绍,“但如果广告主体以成年人为主,儿童只是背景小演员,还是可行的”。

  网络广告太放肆?今后也有紧箍咒

  范伟新介绍,之前施行的《广告法》是1994年制定的,当时互联网并不普遍,基于互联网的广告也微乎其微,因此互联网广告并没有受到严格的规范,“新广告法”的一个亮点就是增加了关于互联网广告的定义。

  “新广告法”明确将互联网广告纳入广告范畴,同时规定任何组织或者个人未经当事人同意或请求,不得以电子信息方式向其发送广告,利用互联网从事广告活动适用广告法的各项规定。在互联网页面以弹出等形式发布的广告应显著标明关闭标志,确保一键关闭,违反规定的,对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。此外,利用互联网做广告,互联网信息服务提供者应当对发布违法广告予以制止。比如,腾讯,淘宝等,对其平台上发布的广告承担相应的监管职责。

  此外,针对锡城频繁出现的微商店主在微信朋友圈或者公众号上用自己孩子来推广所销售的食品、物品甚至药品的行为,范伟新表示,首先会判定这种发布照片的行为是否属于“打广告”,而利用互联网从事广告活动就将适用广告法的各项规定。范伟新透露,《互联网广告管理办法》 也将出台,届时对于互联网广告将有更大的制约。目前在杭州,正在建设一个全国性的互联网广告检测中心用以固化证据。

  “打包票”式广告一律喊停

  “新广告法”第24条规定,教育、培训广告不得对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书,或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺。“一次包过、通过率100%这样的字眼不得出现了”范伟新介绍,“即便是在互联网上推广的课程也将收到同样制约”。

  同时,爱“打包票”的招商等有投资回报预期的商品或者推广服务,不能对未来情况进行描述。也就是说,“升值空间大、潜力大”之类的字眼不得出现,而是应该对可能存在的风险以及风险责任承担有合理提示或者警示。范伟新表示:银行的投资理财产品同样受约束,工作人员的口头推荐是可以的,但是不能够对回报率等打广告。

  同样,房地产广告不能够在广告中作出升值或者投资汇报的承诺。此外,对于规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作出误导宣传。范伟新表示:对于学区房,必须是教育部门正式公布的才能进行宣传。

  烟草不能再戴“公益广告”面具了

  赞助公益活动,然后借此宣传某香烟的商标、名称等信息;借助户外广告牌或者文化公司打某品牌香烟广告是烟草类广告的几种主要形式。在“新广告法”中规定禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告、同时,禁止利用其他商品或者服务的广告、公益广告,宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。“今后只能在专卖店、特定的烟草博览会或者专门的吸烟场所才能看到烟草广告了”。

来源:江南晚报  责任编辑:王晶春
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