厉以宁:农民在城里有了房子自然能带动内需
House.wst.cn 时间:2016/3/9 9:13:17 我要评论

  3月5日下午2:40左右,昆泰酒店政协经济界别第34组小组讨论会场,已经坐满了旁听记者。

  工商银行原行长杨凯生、东方资管公司原总裁梅兴保身边已经围了一圈采访的记者,银行不良率增加、金融监管等问题,都是记者们关心的话题。

  3月5日上午,全国人大会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。下午,关于政府工作报告的第一场小组讨论将开始。经济界34组汇集了多位行业内专业权威人士,使得这场小组讨论颇受媒体关注。

  下午3点整,经济界第34组小组成员基本落座。国资委原副主任黄淑和作为小组副组长,主持小组讨论。黄淑和传达政协大会精神,政协各小组需从行政审批制度改革、供给侧结构性改革、国际产能和装备制造合作等共32个话题中,挑选一个小组重点讨论话题。小组简单讨论后,决定以“加快供给侧改革,推动实体经济发展”作为该组讨论重点议题。

  全国政协经济委员会副主任石军第一个讨论发言。他表示2015年取得的成绩来之不易,后续推动结构性改革重点应该放在国企改革上,守住国有资产不流失固然重要,但最关键的是要搞活国企。

  已经85岁高龄的经济学家厉以宁,急忙打开话筒,第二个发言。厉以宁关注的是城镇化中人的问题。

  “政府工作报告讲得好,要扩大内需。扩大内需最要紧的是让农民在城里居住下来,家庭团聚。农民在城里有了房子,生活安定下来,自然能带动内需。”

  厉以宁表示,去年在陕西、贵州、河北、内蒙古、辽宁、广东六省区调查,全国农民工数量大致在2.6亿-2.7亿,农村尚有4000多万留守妇女,4000多万留守儿童,4000万留守老人,总共加起来有4亿人。以人为核心的新城镇化,要解决农民进城后的住房问题,让他们既能安居下来,一边能打工,一边能照顾到家里。

  小组组长、工信部原部长李毅中第三个发言,他尤其强调了要加大技术改造力度。技术改造投资能比新建项目节省约三分之一,工期能缩短一半,当年投资就能达标,资金很快也能回收,能带来很好的效益。

  国开行原监事长姚中民则重点关注资金使用。“2015年专项建设基金规模达到8000亿元,据说2016年资金规模会翻一番,达到1.6万亿。专项建设基金参考软贷款的方式,8000亿元专项基金,若按20%资本金计算,能带动4万亿投资,但也需要对政策的有效性进行评估。”

  这是颇为专业又中肯的点评。2015年我国推出专项建设基金,由国开行、农发行定向发行专项债券,筹集资金设立专项建设基金,投资方式是直接注入项目资本金或股权投资,这部分贷款期限长且利率低。

  姚中民还指出,当前PPP项目中,不仅要吸引国企参与,也要更多吸引民企加入。国家提出精准扶贫,政策性银行专门设立了扶贫攻坚信贷部,但在具体贷款投放时,贫困户的认定标准存在困难,有些人可能因为突然一场大病,跌落到需要扶助的对象范畴。

  国家电网公司董事长刘振亚则强调了当前能源投资的重要性,“相较而言,我国交通网、通信网建设速度比较快,能源互联网的概念是最近提出来的,逐步形成共识,还有较大发展空间”。

  梅兴保则建议在政府工作报告中加上一条,要加强财政和货币政策的协调统一。“宏观调控中,财政政策货币政策的协调非常重要,工具的互相使用,央行公开市场操作可以借用国债工具,又能完事国债收益率曲线;而财政赤字的安排,对于经济建设领域的投入,可以借用政策性金融工具,再贷款、政策性贷款等工具。”

来源:21世纪经济报道  责任编辑:gukai
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